2024年上半年，中国经济举座延续回升向好态势，驱动总体自由激情文学，稳中有进。同期也要看到，面前外部环境长短不一，国内有用需求依然不及，经济回升向好基础仍需巩固。瞻望下半年，跟着宏不雅政策拆伙慢慢泄露，中国经济增长的内生能源将进一步增强，新质分娩力加速发展，传统与新兴能源加速转化。

　　上半年宏不雅经济驱动总体自由

　　上半年，中国经济延续收复向好态势，驱动总体自由。从海外视角来看，海外交易稳步回升，带动出进口质料捏续提拔。从国内来看，宏不雅政策力度束缚加大，政策拆伙慢慢泄露，经济增长的内生能源进一步增强，新质分娩力加速培育，传统与新兴能源加速转化。

　　第一，外贸出口质升量稳，进口鸿沟稳步扩大。上半年，我国货品出进口总数同比增长6.1%。其中，出口增长6.9%；进口增长5.2%。究其原因，在全球制造业回暖的鼓吹下，全球交易景气进度权贵改善，鼓吹了外需增长。除此以外，中国出口竞争力捏续增强，尽管受到外部身分影响，中国对其他新兴经济体的出口金额却不降反升。

　　第二，阛阓销售捏续增长，固定金钱投资鸿沟扩大。住户铺张方面，上半年，社会铺张品零卖总数同比增长3.7%。就铺张里面来看，通讯器材类、体育文娱用品类商品零卖额分别增长11.3%、11.2%，组成面前铺张热门；互联网铺张仍呈高速增长态势，世界网上零卖额同比增长9.8%；什物商品网上零卖额同比增长8.8%，占社会铺张品零卖总数的比重为25.3%。

　　投资方面，上半年，世界固定金钱投资（不含农户）同比增长3.9%；扣除房地产开发投资，世界固定金钱投资增长8.5%。就投资里面结构来看，由于大鸿沟设备更新政策的拆伙慢慢泄露，制造业投资引颈投资杀青快速增长。基础设施投资增长5.4%，制造业投资增长9.5%，对举座投资增长的孝顺率达到一半以上，权贵复古了固定金钱投资的提拔。

　　第三，工业增长优于服务业，装备制造业复古作用明显。上半年，世界鸿沟以上工业增多值同比增长6.0%，高于同期服务业分娩同比增长的4.6%，且较2023年同期增速加速。就分娩领域里面情况来看，工业上游采矿业和原材料制造业的分娩增速放缓，中游与外需关系和制造业升级关系的领域，经济阐扬相对更好。上半年，装备制造业增多值增长7.8%，高工夫制造业增多值增长8.7%，增速分别快于一谈鸿沟以上工业1.8个和2.7个百分点。其中，3D打印设备、新能源汽车、集成电路居品产量同比分别增长51.6%、34.3%、28.9%。跟着新质分娩力的束缚壮大，汽车制造、锂电板和光伏制造等新兴行业将成为复古工业增长的要紧能源。

　　第四，住户铺张价钱和善回升，工业分娩者价钱降幅收窄。上半年，世界住户铺张价钱（CPI）同比飞腾0.1%。分类别看，服务和主要食物价钱的飞腾鼓吹了CPI的同比回升，但部分耐用铺张品的价钱仍然低迷。上半年，世界工业分娩者出厂价钱（PPI）同比着落2.1%，但降幅比一季度收窄0.6个百分点。将来在扩大内需政策的引颈下，CPI在四季度揣摸将和善回升，下半年PPI同比降幅将慢慢收窄。

　　财政收入保捏收复性增长

　　上半年，世界一般寰球预算收入115913亿元，同比着落2.8%，扣除旧年同期中小微企业缓税入库举高基数、旧年年中出台的减税政策翘尾减收等极度身分影响后，可比增长1.5%傍边。其中，世界税收收入94080亿元，同比着落5.6%；非税收入21833亿元，同比增长11.7%。财政支拨方面，世界一般寰球预算支拨136571亿元，同比增长2%。

　　财政部门捏续优化财政支拨结构，越过有条有理，严格落实过紧日子条目，强化国度紧要政策任务和基本民生财力保险。从主要支拨科目看，上半年，西宾、基建、社保累计增速分别为0.6%、5.01%、4.16%，夸耀民生支拨仍然是财政支拨的重中之重。

　　瞻望后续财政政策走势，跟着下半年经济增速企稳，揣摸一般寰球预算收入将会自由增长。

　　下半年宏不雅经济将呈现两大特征

　　第一，内需主导经济增长，铺张对经济增长的复古作用明显。一方面，在铺张品以旧换新政策的支捏下，家电铺张揣摸将有更佳阐扬。当今，世界多省份已连续出台铺张品以旧换新的责任有操办，后续政策拆伙将进一步泄露。另一方面，服务铺张仍具增长后劲。年青铺张群体的束缚壮大将带来较强的出游、文娱等铺张需求。数字工夫的发展将鼓吹更多定制化、个性化服务需求的增多。

　　第二，基建与制造业投资捏续较快增长。上半年，财政支拨的增多鼓吹了基建投资的加速。阛阓和政策身分共同拉动制造业投资较快增长，大鸿沟设备更新政策将捏续开释对专用设备、电气机械设备等居品的需求，复古装备制造业产能的膨胀。揣摸下半年，基建支拨将保捏这一增速，对经济增长起到和善复古作用。

　　宏不雅政策捏续使劲校正为经济注入新能源

　　下半年，靠近复杂的宏不雅环境，应以深化校正为经济增长注入新能源。在政策层面，应以培育发展新质分娩力为见地，阐扬新兴产业的增长溢出作用；宏不雅政接应充分开释内需，在多渠谈多举措稳增长的同期，珍爱驻扎风险。财政政策方面，要通过调整中央场地财权事权别离，增强场地财政安适性；货币政策方面，鼓吹货币政策调控的转型升级，使得货币政策在杀青稳增长见地的同期，杀青更为生动的调控。

　　第一，培育和发展新质分娩力。不错取舍各异化策略，促进不同地区、不同业业的企业因地制宜发展新质分娩力。关于具备较高改动智商和工夫水平的企业，应当优先酌量赐与资金支捏。同期，应荧惑这些企业将资金插足到研发和工夫改动中，以进一步提拔其分娩力水平。关于中西部地区，应加大基础设施开垦和轨制环境的改善，创造有益于企业改动的环境。同期，不错成就专项基金，支捏中西部地区的科技型中小企业提拔企业改动智商。

　　鉴于新质分娩力企业的常识密集型特征，需要进一步改善将来产业、政策性产业、新兴产业等的融资环境，裁减融资资本。通过成就科技改动专项贷款等措施，匡助企业得回更多的融资支捏。同期，荧惑金融机构改动金融居品，骄横不同类型企业的融资需求，为企业改动提供饱胀的资金保险。

　　第二，深化财税体制校正，规章调整中央和场地财权，增强场地财政安适性。短期看，财政政接应以稳增长为见地，优化财政政策实施花式。不错通过增发国债等技巧，扩大总需求，确保必要支拨力度。在鼓吹财政政策杀青稳增长的同期，为保证积极财政政策的遵守，要鼓吹财政政策慢慢从重投资转向投资与铺张并重，同期慢慢增多社会保险支拨，以住户铺张扩大复古永恒经济增长。

　　永恒看，应通过财税体制校正，优化中央场地财权事权分拨。按照党的二十届三中全会建议的“符合加强中央事权、提高中央财政支拨比例”从头进行轨制安排，在政府间从头别离政府职能范畴，别离各级政府间职责范围，明确各级财政支拨背负的基础上按照财权与事权相长入的原则别离财权，礼貌各级政府安适的收入起头，通过上收部分事权和支拨背负到中央和省级政府，削弱场地政府和市县政府的支拨压力。此外，要对现存财政治权和支拨背负别离不对理、不完善之处进行进一步优化，对经济社会发展中出现的新增事权和支拨背负进行合理别离；还应完善现行征管体制及非税收入的征管，不错下放或扩大部分税种的征管范围和收入鸿沟，补充场地政府财力。

　　第三，调整货币政策调控框架，优化货币政策调控花式。面前，货币政策既要杀青稳增长和稳干事，又要科罚企业的“融资难、融资贵”艰苦，条目货币政策要在通过传统技巧开释流动性的同期，阐扬结构性货币政策用具的作用，加大对实体经济的支捏。

　　优化货币政策调控花式还应杀青从数目型调控向价钱型调控转型。当今，我国货币政策执行同期兼顾数目型和价钱型见地，且过去者为重。价钱型操作见地较为无极，且包含的范围尽头粗野，在利率阛阓化确当下，这些操作见地与货币供应量等中介见地关系性较弱。从将来发展趋势看，我国货币政策的操作见地应由价钱和数目兼顾向价钱型见地回荡，杀青通过调整基准利率来影响存贷款等其他利率，从而通过影响金融中介的信贷举止来转折调控宏不雅经济变量。

　　第四，以发展数字经济为纽带，安适外商凯旋投资（FDI）鸿沟和外商投资信心。跟着全球经济结构的真切调整，数字经济已逐步成为鼓吹经济社会发展的新引擎。在中国，数字经济的发展尤为要害，它不仅鼓吹了产业结构转型升级，更为诱骗外商凯旋投资提供了新能源。

　　在数字经济方面，最初应完善数字新式基础设施开垦，如4G、5G等通讯网罗的遮蔽和升级，尤其是西部和一些偏远地区，更应加大插足力度，提拔网罗的遮蔽率和速率。其次，充分期骗数据要素。数据还是成为一种要紧的分娩府上，应鼎力引进东谈主工智能等数字经济关系花式，开垦云野心中心和大数据平台，鼓吹数据在分娩、通顺、铺张等各法子的粗野应用，为经济发展注入新能源。临了，为进一步诱骗外商投资，应络续缩减外资准入负面清单，为外资企业提供愈加强大的阛阓空间和发展机遇。应荧惑外资更多地取舍股权投资和非股权投资连续合的新模式，这么既不错裁减外资的风险，又能更好地阐扬外资在工夫、东谈主才和管制上的溢出效应。

　　（作家分别系中国社会科学院财税商榷中心副主任、商榷员；中国社会科学院财经政策商榷院副商榷员）激情文学